Digital trafikklyspolitikk: styrkede borgerrettigheter, uklare digitaliseringsmål

Rett før valget demonstrerte den tidligere føderale regjeringen hva som er galt med digital politikk i Tyskland: Forbundskansleriet publiserte en app for digital identifikasjon kalt ID-Wallet og sendte den til innenriksdepartementet, som faktisk er ansvarlig for problemet . . På toppen av det ignorerte kansler Helge Braun (CDU) en advarsel fra Federal Office for Information Security, som sa at appen var farlig.

Det ble som det skulle: I løpet av få dager etter lanseringen rev sikkerhetseksperter opp appen offentlig, og Brauns prosjektteam tok den stille ned. Men innbyggernes tillit til staten var allerede rokket – for forfengelighet og krangel om jurisdiksjon betydde helt klart mer enn et gjennomtenkt konsept.

En velfundert digital politikk fra én enkelt kilde er derfor ønsket til mange eksperter i den neste føderale regjeringen. Men koalisjonsavtalen mellom SPD, De Grønne og FDP er fortsatt uklar på dette spørsmålet: Digitale ferdigheter innen den føderale regjeringen må «reorganiseres og omgrupperes», skriver partnerne, men lar det være helt åpent hva de hører der borte.

Svampaktige strukturer

Det er tydelig at trafikklyset ikke setter opp et nytt digitalt departement. I stedet ønsker hun å utvikle det tidligere samferdselsdepartementet og digital infrastruktur til «Transport og digital». Huset, som skal administreres av FDP i fremtiden, blir ingen superdigital avdeling. Den kan for eksempel overta noen av myndighetene til Økonomidepartementet, men den viktige digitaliseringen av administrasjonen forblir hos innenriksdepartementet, ifølge SPD. Også andre avdelinger får jobbe videre med digitale spørsmål.

Bransjeforeningen Bitkom håper at Samferdselsdepartementet i det minste får overordnet kontroll: «Det må nå vises at det i praksis vil ha alle rettigheter og ressurser til å fokusere og fremme digitalisering». Trafikklyset selv sier ikke et ord om det i kontrakten. Ellers hentydet hun bare til emnet kontroll: Federal IT Cooperation (Fitko), et grensesnitt mellom føderale og statlige myndigheter, burde motta mer penger. Den føderale CIOen, som jobber i innenriksdepartementet og som enkelte eksperter mener bør styrkes, er ikke en gang nevnt i kontrakten.

Det tidligere ganske representasjonskontoret til den digitale statsråden (tidligere Dorothee Bär, CSU) mangler på listen over statsråder, så det ser ut til å være utelatt. Ellers er det ingenting som tyder på at brannen ønsker å stramme inn strukturer, for eksempel ved å slå sammen myndigheter som Federal Network Agency og infrastrukturselskapet for mobilkommunikasjon, som tråkker på hverandre. Etter mange eksperters oppfatning haster dette. «Det er for mange myndigheter, for mange komiteer, for mange arbeidsgrupper», klager en høytstående føderal embetsmann bak lukkede dører.

Ingen summer, ingen frist

Også når det gjelder finansiering er trafikklyset uklart. Hun ønsker «et sentralt digitalt tilleggsbudsjett», men nevner ikke noe beløp og ingen leder. Du leter også forgjeves etter tidsmål. Verken med digitalisering av forvaltningen eller med utbygging av bredbånd, sier fremtidens samarbeidspartnere hva som skal skje innen når.

Når det gjelder å reformere føderalismen, er de også forsiktige: De ønsker å snakke med delstatene om det, men de spesifiserer ingen tidsfrist. På utdanningsfeltet ønsker de å gi land en «Digital Pact 2.0» for utstyr, vedlikehold og administrasjon.

Tross alt virker noen mål ambisiøse selv uten en tidslinje. Trafikklyset ønsker å teste alle lover for tallmessig tilstrekkelighet, avskaffe skriftlige formkrav med et pennestrøk og standardisere begreper som «inntekt», noe som skal gjøre det lettere å søke – for eksempel om familiepenger – . Til syvende og sist skal statens ytelser til og med «utbetales automatisk». E-forvaltningspionerer som Danmark er eksempler.

Totalt sett virker imidlertid det digitale kapittelet slankt, spesielt med tanke på at det er rett i starten av kontrakten – selv før klimavern.

Mot bakdører

Hvis brannpartnerne forblir vage om digitaliseringen av staten, gir de klare kunngjøringer når det gjelder sivile rettigheter og datasikkerhet og svarer på kravene fra det sivile samfunnet. Skriften til De Grønne og FDP er tydelig gjenkjennelig her.

I motsetning til CDU og CSU, ønsker ikke trafikklyset for eksempel videoovervåking med ansiktsgjenkjenning, ingen ekte navneplikt i sosiale nettverk og ingen statlige motangrep mot hackere («hackbacks»).

Når det gjelder kryptering, skiller de tre seg ut fra unionen: i stedet for bakdører for etterforskere, ønsker de en «rett til kryptering». For å bringe dette ut i livet, bør myndighetene tilby «muligheten for ekte kryptert kommunikasjon» – et system med ende-til-ende-kryptering i stedet for De-Mail som kan leses av etterforskere. «Tiltak for å skanne privat kommunikasjon», som planlagt av EU-kommisjonen, avviser trafikklyset.

Ingen statlige trojanere for det føderale politiet

Når det også gjelder sikkerhetsbrudd, følger trafikklyset kravene fra organisasjoner som Chaos Computer Club: Etterforskere og etterretningstjenester skal ikke lenger ha lov til å inneholde bruddene, men heller rapportere dem til Federal Office for Information Security. Sistnevnte må «alltid prøve å lukke den så raskt som mulig». Dette går ikke langt nok for Society for Freedom Rights: Myndigheter bør også ha forbud mot å oppdrage private selskaper som hackere – som med Pegasus-trojaneren.

I motsetning til den gamle føderale regjeringen, ønsker ikke trafikklyset å tillate føderalt politi å infiltrere smarttelefoner og datamaskiner med statlige trojanere – i det minste «så lenge hjertet av personvernet er beskyttet. «er ikke sikret». Trioen går ikke så langt som å kvitte seg med statlige trojanere igjen.

Redusert lagringsplikt

Trafikklyset sier heller ikke farvel til den kontroversielle og foreløpig suspenderte datalagringen. Hun ønsker imidlertid å uskadeliggjøre det slik «at dataene kan lagres på en rettssikker måte og på grunnlag av en rettslig avgjørelse». I fremtiden vil leverandører antagelig kunne slette mesteparten av påloggingsdata så snart de ikke lenger trenger dem for faktureringsformål, og vil bare måtte beholde individuelle data lenger enn kundene ber om.etterforskere («Quick Freeze»-konseptet).

Trafikklyset ønsker å knytte dette systemet til en ny «påloggingsfelle» foreslått av foreningen tilknyttet SPD D64. På forespørsel fra politiet bør operatører av sosiale medier videreformidle IP-adressen til mistenkte så snart de kobler seg til igjen. Etterforskerne kunne da få navn og adresse med bistand fra leverandøren.

En av suksessene til spesielt De Grønne er uttalelsen i koalisjonsavtalen om at den føderale regjeringen i fremtiden «generelt» bør bestille åpen kildekode-programvare – en forpliktelse som etterlater smutthull åpne, men som utgjør et stort fremskritt i forhold til sist. koalisjons- og SPD-avtale, der temaet åpen kildekode ikke en gang ble tatt opp.

(cwo)