Kina kontrollerer sine beste studenter i Tyskland med gag-kontrakter

Masseovervåking og tvungen retur

Hvordan Kina kontrollerer sine beste studenter i Tyskland

onsdag 08.03.2023 | 18:50

Frihet. Studer i utlandet hjemmefra. Det er dette unge mennesker over hele verden drømmer om. For mange er dette kun mulig med statstilskudd. Men hva om nettopp dette stipendet hindrer frihet?

Mellom Kina og Tyskland er mer enn 7000 kilometer unna. Likevel, ifølge felles forskning fra DW og CORRECTIV-undersøkelsesplattformen i Tyskland, står kinesiske studenter overfor strenge kontroller fra den kinesiske staten. Dette gjelder spesielt unge forskere som kommer til Tyskland på et stipend fra China Scholarship Council (CSC).

CSC-mottakere må på forhånd signere at de ikke vil delta i aktiviteter som skader Kinas sikkerhet. De er pålagt å rapportere regelmessig til den kinesiske ambassaden. Overtredere er underlagt straffer.

I det minste 30 tyske universiteter CSC Kina-stipendiater er velkomne. Noen har til og med offisielle partnerskap med China Scholarship Council, som faller inn under det kinesiske utdanningsdepartementet og er en av de viktigste stipendleverandørene i Folkerepublikken.

FU Berlin og LMU München holder nær kontakt med CSC

I 2005 signerte for eksempel Ludwig Maximilians-universitetet i München (LMU) en avtale om doktorgradsopplæring. Ved utgangen av 2022 hadde 492 CSC-stipendiater deltatt i dette programmet. Det er for tiden rundt 40 i året.

Annonse

«CSC har så langt vært en av de viktigste akademiske partnerne i Kina for LMU,» sa Universitetet i München skriftlig på forespørsel. i bursdagsvideo i anledning 15-årsjubileet for samarbeidet, feirer LMU-tjenestemenn til og med CSC som «en av hjørnesteinene i internasjonale relasjoner» og formidler «oppriktig takk».

Totalt 487 CSC doktorgradsstudenter har vært påmeldt ved Freie Universität (FU) i Berlin siden 2009. UF opprettholder ifølge egne uttalelser et «privilegert partnerskap» og er «betraktet som den foretrukne vertsinstitusjonen for de som finansieres av CSC» av CSC.

Ingen kjente forsøk på trusler

Tilsynelatende har China Scholarship Council som akademisk partner ikke blitt avhørt så langt.

«Så langt har vi ikke vært klar over noen avtale mellom kinesiske stipendiere og den kinesiske regjeringen,» forklarer LMU. Forsøk på å skremme kinesiske stipendiater har aldri blitt rapportert. «For LMU er akademisk frihet og meningsfrihet grunnleggende verdier som vi legemliggjør og overfører til internasjonale studenter også.»

Det sies fra Berlin at det ikke er kjent enkeltsaker med tilsvarende kontrakter. «Det er imidlertid kjent at stipendmottakere må returnere til Kina etter at finansieringsperioden er over eller åpenbart må tilbakebetale stipendet.» Dette er på ingen måte den eneste klausulen i kontrakten som reiser spørsmål.

FU understreker også at den «forsvarer medlemmenes akademiske frihet mot utenlandsk påvirkning». Men hvor realistisk er dette i tilfellet med Kina?

lojalitet og troskap til staten

CORRECTIV og DW har flere CSC-kontrakter fra forskjellige år og for forskjellige land. Den siste er fra 2021 og gjelder et doktorgradsopphold ved et tysk universitet.

Dokumentet er ni sider langt på original kinesisk og ble oversatt for denne forskningen og sammenlignet med andre kontrakter. Forskjellene er minimale.

Det legges vekt på forpliktelsen til absolutt lojalitet til staten: CSC-stipendiaten forplikter seg til å «utvikle en følelse av ansvar for oppdraget, å returnere til Kina og tjene landet». Han undertegner «å ikke drive med aktiviteter som skader hjemlandets interesser og sikkerhet». Stipendiaten, fortsetter han, «må bevisst verne om fedrelandets ære og følge instruksjonene fra ambassadene (konsulatene) i utlandet».

Konkret betyr dette at doktoranden skal melde seg til nærmeste kinesiske ambassade eller kinesisk konsulat senest ti dager etter ankomst til Tyskland og opprettholde «hyppig kontakt».

Han er forpliktet til regelmessig å dokumentere sin akademiske fremgang ved ambassaden eller konsulatet, noe som tilsynelatende inkluderer innhenting av informasjon fra tredjeparter. Mottakeren må også «umiddelbart oppdatere» informasjon om sine akademiske mentorer.

Ved retur må mottakeren oppholde seg i Kina i minst to år for å «tjene» landet. Først da utløper kontrakten, som også gjelder slektninger og venner.

innesperret familie

To garantister utnevnes på forhånd for hver CSC-stipendiat, som har forbud mot å forlate Kina i en periode på mer enn tre måneder i løpet av stipendperioden. Ved brudd på kontraktsbestemmelsene, holdes disse garantistene solidarisk ansvarlige – personlig og økonomisk.

Dette kan allerede skje dersom stipendiat ikke klarer å fullføre de akademiske prestasjonene eller hvis stipendet avsluttes for tidlig uten gyldig grunn. Da kommer det i tillegg til finansieringsbeløpet også straffegebyrer. For å sette dette i perspektiv: et fireårig stipend er verdt rundt 75 000 euro.

Kinesisk «kontrollmani»

Kinesisk ekspert Mareike Ohlberg jobber for Asia-programmet til German Marshall Fund. For dem demonstrerer CSC-traktaten det kinesiske kommunistpartiets «mani for kontroll» – ned til de klare oppfordringene til mobilisering: «Folk oppfordres aktivt til å gripe inn hvis noe skjer som ikke kan være i landets interesse».

Det verste kontraktsbruddet er å skade Kinas nasjonale interesser. «Det kommer (i kontrakten) før en mulig deltagelse i forbrytelser, derfor praktisk talt før et drap. Kina har tydelige prioriteringer der, analyserer Ohlberg.

Men det som faller inn under aktiviteter som skader kinesiske interesser er bevisst åpent. Akkurat som de mulige konsekvensene. Ohlbergs konklusjon: «Selv i utlandet er ikke kineserne frie, men må fortsette å være under partiobservasjon. Resultatet er et fryktklima som fører til selvsensur.

En ung person som selv har signert en CSC-kontrakt forteller CORRECTIV om frykten sin. På det faktum at han aldri ville demonstrere i Tyskland fordi ambassaden reagerte «veldig hardt».

Og han forteller om et mareritt der han blir avhørt umiddelbart etter hjemkomsten til flyplassen: «Jeg blir spurt om jeg kjenner en sånn og en. Jeg sier alltid ja, men jeg vet ikke hva de gjorde.» samtaler med fem andre kinesiske studenter som ikke har noe med CSC å gjøre, reflekterer den samme frykten for den kinesiske overvåkingsstaten.

CSC – følger strengt kommunistpartiets kurs

I løpet av de siste fem årene har CSC sendt 124 000 forskere til utlandet, ifølge generalsekretæren, Sheng Jianxue. For å sikre suksessen til det statlige stipendprogrammet, understreket Sheng i desember i fjor: «Først og fremst må vi insistere på å bevæpne sinnet vårt med sosialistisk ideologi (statsoverhode og partileder) fra Xi Jinping til de kinesiske egenskapene til den nye æra. Sikre og styrke partimakten.

DW og CORRECTIV har gjentatte ganger kontaktet China Scholarship Council i Beijing og den kinesiske ambassaden i Berlin. Alle forespørsler har så langt stått ubesvart.

Tyske reaksjoner på CSC-kontrakter

For Kai Gehring, leder av utdannings- og forskningskomiteen i det tyske parlamentet, er CSC-kontrakter «uforenlige med grunnloven», at vitenskapelig frihet garanti: «Tvangslojalitet til enkeltparten og til patriotisk følelse, samt familieansvar ved antatt kontraktsbrudd, umuliggjør felles og uavhengig forskningsarbeid, preget av nysgjerrighet, fri ånd og kreativitet.»

Men hvem skal gjøre det? konsekvenser dra? På spørsmål fra DW og CORRECTIV informerte det føderale departementet for utdanning og forskning (BMBF) DW og CORRECTIV at de var klar over «at China Scholarship Council krever ideologisk samsvar fra sine stipendmottakere».

Den tyske akademiske utvekslingstjenesten (DAAD), som også har gitt stipend og samarbeidet med CSC i mange år, forklarer på spørsmål om at slike CSC-kontrakter gjenspeiler virkeligheten i Kina, «der universiteter måtte møte stadig mer ideologiske spesifikasjoner i flere år. » DAAD er imidlertid ikke klar over noe spesifikt kontraktsmessig innhold.

Vitenskapens frihet

I Tyskland beskytter grunnloven vitenskapen mot politisk påvirkning. Derfor er det ifølge utdanningsdepartementet opp til tyske universiteter:

«Fra BMBFs perspektiv er det viktig at vertsinstitusjoner i Tyskland er klar over eventuelle begrensninger som CSC-stipendiater kan være underlagt og sørger for at menings- og vitenskapsfriheten nedfelt i grunnloven også gjelder for denne gruppen mennesker kan utvikles fritt.

LMU i München og FU i Berlin rapporterte at de gjorde nettopp det – mens individuelle tyske professorer rapporterte om sine kinesiske studenters frykt for å bli rapportert og overvåket. I følge DWs opplysninger observerer sikkerhetssirkler også en «tvungen forbindelse» mellom kinesiske studenter og staten – spesielt gjennom kontrollen av CSC-stipendiater.

I Sverige, Danmark og Norge, hvor det også har dukket opp rapporter om problematiske CSC-kontrakter siden starten av året, har nå reagert og suspendert samarbeidet med CSC.

Redaksjonell assistanse: En DW-kollega som av hensyn til familien sin ikke ønsket å bli nevnt ved navn. Redaktør: Sandra Petersmann