EU-partnere bør hjelpe til med gass: Når Berlin ber om solidaritet, blir det ubehagelig

For mange år siden utviklet EU et verktøy som EU-statene bør bruke for å hjelpe hverandre ved en eventuell avbrudd i forsyningen av energikilder. Tyskland er et av få EU-land som delvis har implementert det. Men å stenge bensinkranen i Russland vil ikke være nok.

Denne fredagen kan være starten på en økonomisk krise i Europa. Hvis gasskranen til Nord Stream 1-rørledningen forblir stengt, vil det bli tøft i Europa: gassforsyningen er tett den kommende høsten og vinteren og enda strammere året etter, når gasslagertanker ikke kan fylles på nytt på grunn av manglende tilstrømning om sommeren av 2023. Det er en stor sak hvis det tross alt er tegn på at Russlands president Vladimir Putin vil gjenoppta gassforsyningen på fredag, og etterlate Europa permanent i mørket om hvorvidt og når det vil være et fullstendig avbrudd i gassforsyningen. . Alle landene i EU må forberede seg på dette. Men da EU-kommisjonen annonserte det Plan for «Økonomisk, sikker og bærekraftig energi for Europa» presentert, manglet ett element: EU-landenes solidaritet med hverandre.

I 2017 besluttet til Europaparlamentet og Rådet for Den europeiske union om at EU-landene bør forsvare hverandre i tilfelle forsyningsavbrudd. I 2018 publiserte EU-kommisjonen de tilsvarende anbefalingene for implementering. Ideen: Før folk begynner å fryse i ett land og grunnleggende forsyninger er i fare, bør et naboland skaffe energi, om nødvendig på bekostning av sin egen økonomi. Medlemsstatene ble bedt om å inngå passende solidaritetsavtaler med sine naboer. Denne bør inneholde detaljer om forhold, kostnader og leveringsveier slik at det i akutte nødstilfeller ikke er nødvendig med lange forhandlinger eller ombygginger.

Kun seks avtaler er inngått

Med denne ideen har EU valgt en forebyggende tilnærming; har utviklet et verktøy for å sette i verktøyskapet før en krise rammer. Problemet: De fleste EU-land kjenner kun til verktøyet fra reklameheftet i Brussel, men skaffet seg det ikke i løpet av de nesten fem årene før det russiske angrepet på Ukraina begynte. Seks solidaritetsavtaler viser nettsiden til EU-kommisjonen: Tyskland-Danmark, Tyskland-Østerrike, Estland-Latvia, Litauen-Latvia, Finland-Estland og Italia-Slovenia. Den 11. juni var forbundsøkonomiminister Robert Habeck i Tsjekkia for å inngå nok en avtale.

Det er ingen tilfeldighet at Tyskland, spesielt avhengig av russisk gass, ligger foran andre med tre solidaritetsavtaler: Den tyske økonomien er spesielt sårbar dersom Putins gass er helt fraværende. Men partnerne fant seg knapt nok til å redusere risikoen: Tsjekkia, for eksempel, er nesten helt avhengig av russisk gassimport. «Vi hjelper hverandre med gassforsyningen og vi vil gjøre det samme fra Tyskland for Tsjekkia,» sa Habeck i Praha om samarbeidet.

Problemer og muligheter i Østerrike

I Østerrike har avhengigheten av russisk gass til og med økt siden begynnelsen av krigen: 80 til 87 prosent. Det totale fyllingsnivået i det østerrikske lageret var 49 % for en uke siden. Den veier enda tyngre enn den østerrikske hovedleverandøren OMV langsiktige, nesten uforanderlige forsyningskontrakter lukket med russiske gassleverandører og så langt har arbeidet med å finne nye leverandører vært håndterbart. På den annen side: de komplette lagerfasilitetene dekker hele landets årlige etterspørsel.

Så det vil definitivt være noe å dele. Hvis det skjer verst, ser nabolandet Bayern, med sin industri og relativt få fornybare energier, sørover. Spesielt siden Østerrike, med 80 % andel fornybar energi, er mye mindre avhengig av gass, i hvert fall utenfor den kalde årstiden. Følgelig er Berlin også involvert i Alperepublikken. Federal Network Agency er nå indirekte involvert i Haidach-gasslagringsanlegget: Gazprom Tyskland hadde aksjer i lagringsanlegget, men det tyske datterselskapet Gazprom har vært under forvalterskapet til Federal Network Agency siden 20. juni.

Danmark har måtte klare seg uten russisk gass siden juni fordi landet, i motsetning til Tyskland, nektet å gå med på Kremls beslutning om å konvertere gassbetalinger til rubler. Siden den gang har en beredskapsplan blitt på plass for å redusere Danmarks gassbehov betydelig. Landets lagerlokaler var godt fylt i juni med rundt 80 %. En gassrørledning fra Norge skal også kobles til nettet i slutten av året. Danskene vil trolig klare seg uten russisk gass, men det relativt lille landet vil finne det vanskelig å dekke en vesentlig del av Tysklands behov.

Polen kunne, men …

Dette etterlater et stort press på økonomiminister Habeck for å finne andre samarbeidspartnere. Et partnerskap med Polen ville være åpenbart. I frykt for en ny Kreml-aggresjon – lenge latterliggjort i Tyskland – har landet diversifisert sine forsyningskjeder og velfylte gasslagre. Mens Tyskland håper å kunne sette de to første terminalene for flytende naturgass (LNG) i drift innen utgangen av året, lander LNG allerede regelmessig på den polske baltiske kysten. Det er imidlertid én ting mellom Berlin og Warszawa: Forholdet er gjennomgående dårlig.

Det regjerende partiet PiS ergrer seg over SPD- og unionsaktørene for å ha ignorert alle advarsler i årevis om konsekvensene av Russlands gassavhengighet, og et visst hat mot tyskerne er også en del av PiS-folkloren. Den polske MEP Joachim Brudzinski hadde imidlertid gyldige argumenter på sin side da han gjorde det spurte i «speilet».: «Hvor var Europas energisolidaritet og energisikkerhet da tyskerne bygde Nord Stream 1 mot Polens og mange andres vilje?» Selv polakkene, som er mer venner med Tyskland, har liten forståelse for Forbundsrepublikkens energipolitikk. Den polske liberale avisen Gazeta Wyborcza kommenterte onsdag at det er «absurd» at Tyskland ønsker å stenge sine atomkraftverk til tross for den truende energikrisen, men øker det mest klimaskadelige kullet.

Selv utover atomdebatten har innsatsen for å oppnå reelle besparelser i Tyskland så langt vært håndterlig. Det er ingen fartsgrense, noe som ville vært mer symbolsk i forhold til gass, og trafikklyset har heller ikke blitt enige om verktøy som oppfordrer forbrukere og industri til å spare gass. Så langt har dette vært eksklusivt regulert av markedet, men prisøkningen vil først reflekteres på sluttkunden med merkbar forsinkelse. Hvis den føderale regjeringen skal tigge over hele Europa i løpet av de kommende ukene under overskriften solidaritet, kan den måtte svare på spørsmål om hva Tyskland har gjort de siste årene og ukene for å redusere sin avhengighet av russisk gass for å tjene denne solidariteten. i nødens tider.