Betydningen av Arktis øker
Stormaktsrivalisering er også viet spesiell oppmerksomhet i NIS-trusselsvurderingsrapporten. Rapporten, Fokus 2022fremhever spesielt hvordan økende konkurranse mellom stormaktene fører til en mer polarisert situasjon der mindre stater, som Norge, oftere må ta stilling til internasjonale konfliktspørsmål.
I prosessen påpeker etterretningstjenestene at Arktis blir mer og mer strategisk viktig for stormaktene.
– Den smeltende sjøisen fører til økt tilgang på ressurser og nye handelsruter. Moskva oppfatter vestlig militær aktivitet i regionen som en trussel mot russiske interesser og argumenterer for at andre stater fremmer klimatiltak for å hindre russisk aktivitet.
I tillegg er Norge anklaget for å ha fungert som en muliggjører for økt «militarisering» i nord, ifølge etterretning, som avslører dette russiske perspektivet:
«Russland anser at den samlede utviklingen av de nordiske landene og Østersjøen i økende grad preges av aggressiv militær aktivitet fra USA og NATO. Moskva er bekymret for hvordan USAs bilaterale samarbeid med de nordiske landene – ifølge Moskva – raskt utvider amerikanske militære muligheter i Østersjøen.
«I denne regionale visjonen blir Norge sett på som en muliggjører av de allierte og amerikanske evnene til å projisere militær styrke i Østersjøregionen så vel som i Arktis.»
Nordflåten opptrer ikke på en konfronterende måte
Russland fortsetter å utvikle sine militærbaser og høyborger langs hele den arktiske kysten, melder etterretningstjenesten. De påpeker imidlertid også at Russlands aksjoner i nordområdene så langt viser at Moskva er interessert i en arktisk region preget av lav spenning og stabilitet.
Spesielt vises det til at Nordflåten, med base på Kolahalvøya, ikke har opptrådt konfronterende overfor de allierte i det fjerne nord de siste 18 månedene.
Dermed er dynamikken preget av mindre konfrontasjon enn for eksempel i Østersjøen. «Her har Russland opprettholdt et høyt aktivitetsnivå det siste året og vist vilje til å ta konfrontasjonsaksjoner mot alliert øvelsesaktivitet.»
Russland har for tiden formannskapet i Arktisk råd. Etterretningstjenestene sier at Moskva vil bruke denne rollen til å fremstille seg som en «ansvarlig og samarbeidende aktør i regionen og presentere seg som den viktigste aktøren i Arktis».
Kina i Arktis
Kinas fokus i den arktiske regionen er ifølge rapporten knyttet til stormaktsambisjoner, tilgang på ressurser, handelsruter og klimaendringer.
«Selv om Beijing ønsker et tettere arktisk samarbeid med Russland, tar kinesiske myndigheter hensyn til regionens betydning for Russland og viser tilbakeholdenhet. Kina har foreløpig ikke operert militært i Arktis, men jobber med å styrke vilkårene for militær og sivil tilstedeværelse. Kinas evne og handlingsrom vil vokse, om enn sakte og inkrementelt», skriver etterretningen.
«Kaffeaholic. Livslang alkoholfanatiker. Typisk reiseekspert. Utsatt for apatianfall. Internett-banebryter.»