Ukrainas forsøk på å legalisere medisinsk cannabis så ut til å være på randen av et betydelig gjennombrudd denne uken, men nederlaget er tatt fra seierens kjeft, og regningen er nå effektivt «blokkert».
Til tross for bred støtte over hele landet, inkludert fra president Zelensky, har motstandere av lovforslaget blitt anklaget for å forsinke den endelige avstemningen ved å fylle prosessen med «spam»-endringer.
Selv om de neste trinnene forblir uklare, lovet tilhengere av lovforslaget å «finne en løsning» og «flytte dette prosjektet fremover» av hensyn til de millioner av ukrainske borgere som potensielt kan ha nytte av medisinsk cannabis.
Hva skjedde?
Ukrainas Verkhovna Rada, landets enkammerparlament og høyeste lovgivende organ, skulle vedta et lovforslag som legaliserer medisinsk cannabis denne uken.
Etter at lovforslaget vedtok første lesing i juli, 10. oktober, ble lovforslaget ferdigstilt og godkjent av National Health, Medical Care and Health Insurance Commission, slik at lovforslaget ble lov til å passere andre og siste behandling i Verkhovna Rada.
Før lovforslagene ble vedtatt i oktober, Regjeringen rapporterer at «mer enn 800 endringer» har blitt gjort legge frem.
Ytterligere forslag kom etter sigende fra Helsedepartementet og komitémedlemmer etter dette, som ble behandlet 4. november før komiteen fremmet det nye lovforslaget nr. 7457 for Stortinget.
En andre behandling skulle finne sted onsdag 22. november, og lovforslaget er allment forventet å bli vedtatt.
I følge a Kyiv Post I en rapport utgitt tidligere denne måneden estimerte lederen av den stående komité for nasjonal helse, medisinsk hjelp og medisinsk forsikring, Mykhailo Radutsky, at et «overveldende flertall» av lovgiverne fra fraksjonen hans støttet lovprosjektet.
«Vi gjorde forklarende arbeid med dem og gjorde endringer og rettelser til lovforslaget for andre lesing, så nå tror jeg flertallet av lovgivere vil støtte det.»
LÆRE MER: Ukrainas kamp for medisinsk cannabis: aktivister i frontlinjen
Sabotasje
Til tross for dette fant ikke den andre behandlingen sted som planlagt denne uken, og den er angivelig «blokkert» av et enkelt opposisjonsparti.
Spravedlyvist-partiets parlamentsmedlem og medlem av Verkhovna Rada-komiteen for nasjonal helse Olga Stefanyshina uttrykte sine frustrasjoner på sosiale medier.
Avbildet med en stabel på 882 endringer foreslått av parlamentsmedlemmer, som komiteen sies å ha «analysert i mer enn tre måneder med hensyn til de mest fornuftige», antydet det at 226 av disse endringene var «en kiste», designet spesielt for å stoppe regningen i sporene.
Hun sa lokale medierat de fleste av endringene ble presentert av varamedlemmer fra det all-ukrainske unions «Fatherland»-partiet, kalt Batkivshchyna, ledet av den tidligere ukrainske statsministeren Julia Tymoshenko, som er imot lovforslaget.
«Etter det vi kan se i dag, erklærte Batkivshchyna overfor forlikskommisjonen at hun ville ta hensyn til alle endringene hennes. Dette skjer vanligvis når en fraksjon ønsker å blokkere en lov,” forklarte Stefanyshyna.
Hun la til at et stort antall parlamentsmedlemmer har sendt inn «spam»-endringer, der «ett endringsforslag er delt i tre og deretter halve setningen flyttes… for å bare sende inn mange endringer».
«De har ingen substans, de tar bare tid.»
Selv om hun understreket at lovforslaget er nesten klart for implementering når det først er vedtatt av parlamentet, betyr antallet uønskede endringer at parlamentsmedlemmer må bruke mer og stadig mer verdifull tid på det.
Dette ble gjort for å «tømme rommet og frata stemmeloven», foreslo hun, og la til: «Det representerer mer enn 400 minutter av Radas tid, og faktisk to dager med en fullstendig blottet forestillingsbetydning: når endringer sendes til en avstemning ganske enkelt for å blokkere og forhindre at loven blir vedtatt av parlamentet.
I følge Stefanyshyna diskuteres det for tiden en spesiell prosedyre for å begrense antallet endringsforslag som kan legges fram i parlamentet, eller for å tvinge Verkhovna Rada til å sitte og lytte til «søppelløse» endringer som «ikke gir noen mening».
Hva vil regningen gjøre?
Dette lovforslaget vil markere det tredje forsøket fra ukrainske aktivister på å legalisere medisinsk cannabis. Han ble offentlig støttet av helseminister Viktor Liashko og president Zelensky, som oppfordret parlamentsmedlemmer til å legalisere medisinsk cannabis for å hjelpe landet med å komme seg etter krisen. «krigstraumer».
Hvis lovforslaget vedtas, vil det skape regulatoriske forhold for den begrensede lovlige sirkulasjonen av cannabis, cannabisharpiks, cannabisekstrakter og tinkturer beregnet for deres bruk til medisinske, industrielle og vitenskapelige formål.
Leger vil få lov til å skrive ut cannabisbaserte medisiner mot tilstander som kreft, PTSD og «mange andre sykdommer».
Ifølge lovforslaget vil cannabisbaserte stoffer være underlagt de samme «strenge kontrollene som andre narkotiske stoffer og psykotrope stoffer». Produktene må være laget av cannabis dyrket til medisinske formål i Ukraina eller fra importerte cannabisplantestoffer, og kan kun foreskrives av en lege, i samsvar med «medisinske indikasjoner».
Denne artikkelen ble opprinnelig publisert på Cannabisvirksomheten og er gjengitt her med tillatelse.
«Ond alkoholelsker. Twitter-narkoman. Fremtidig tenåringsidol. Leser. Matelsker. Introvert. Kaffeevangelist. Typisk baconentusiast.»